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馬、王風暴仍在持續中,惟觀此次紛爭,乃起因於立委柯建銘所涉及的全民電通案,在更一審無罪判決後,檢察官不為上訴,被懷疑是否受關說而放水之故。只是讓一般人不解的是,已經法院判決無罪,為何特偵組就認為檢察官不上訴,一定有問題呢?
在全民電通案裡,第一、二審法院以柯建銘違反商業會計法第71條第5款,利用不正方法致生登載不實罪,判處6個月。在當事人上訴後,最高法院發回高等法院更審,並為無罪判決。既然如此,基於雙重訴追禁止及訴訟經濟,檢方理應不為上訴才是,但證諸現實,類此輕罪情況而為上訴者,幾已成為通例,致為人所詬病。也因此,立法院才在2010年通過刑事妥速審判法,以來嚇阻濫行上訴的情事一再發生。
只是在此案中,被告所涉及的違反商業會計法之罪,雖屬於刑法第41條第1項,得易科罰金的輕罪範疇,但因此罪的法定刑上限為五年,致不屬於刑事訴訟法第376條第1款,最重本刑在三年以下,不得上訴第三審的案件。再加以此罪亦不在此條文第2至7款所列舉,即竊盜、侵佔、詐欺、背信與贓物罪等,不得上訴最高法院的範疇,這讓檢察官有相當大的裁量權,濫行上訴實就難以避免。
而目前雖有刑事妥速審判法來防止檢方的濫訴,但根據此法第8條,案件必須在起訴後超過六年,且曾發回更審並有兩次以上無罪判決的情況下,檢察官才不得上訴。依此而論,如全民電通案,因繫屬時間尚未超過六年,且只有更一審判無罪下,檢方或會基於面子、或基於考績的壓力,仍會不顧一切為上訴。如此的規定,不僅使人權保障無從落實,也等同是由檢察權來阻礙判決的確定,致嚴重破壞司法權該有的安定性。
總之,特偵組將上訴當成是正常、是通例的想法,實完全無視於人民妥速審判權的保障。而因此進一步認為,若有個案不為上訴,必存有關說、必存有違法之說詞,不僅有失執法專業,更暴露出檢察權遭濫用的現狀與弊端。則於此時,該檢討者,實不只是特偵組的存廢,如何在法制上限制檢察官對無罪判決的上訴,恐更屬當務之急。
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(作者吳景欽,真理大學法律系副教授。本文為NOWnews.com網友提供,言論不代表本報立場。版權為作者所有,請勿隨意轉載。)
民進黨11日舉行記者會,針對中影案提出相關疑點,除要求北檢重啟調查外,民進黨副秘書長徐佳青更認為,前總統馬英九擔任國民黨主席時期處理的三中案,在國民黨政策會執行長蔡正元和馬辦發言人徐巧芯互批之間產生了新的事證,北檢應該約談馬英九釐清真相,給國人一個交代。
行政院不當黨產處理委員會近期追查中影土地案,但是卻在蔡正元和徐巧芯互批的過程中,出現國民黨有人「當時差點收不到錢」等語句,民進黨呼籲北檢追查蔡徐互批之間產生的新事證。
徐佳青指出,國民黨龐潤滑液怎麼用情趣用品如何使用陰精大的不當黨產,全是以不公不義的手段所得,追討國民黨黨產已是全民共識,其中又以國民黨賤賣「三中」(中影、中視、中廣)的脫產過程最受外界質疑。
她表示,最高法院2016年5月認定時任中影董事長蔡正元「五鬼搬運,利益輸送自己」,判決主要強調蔡正元2006年同時擔任中影及阿波羅公司負責人時,召開中影股東臨時會決議減資,負責保管中影資款的阿波羅公司,竟將減資款信託給蔡正元,後來減資案經法院判決無效確定,阿波羅卻未將1.7億元還給中影,蔡正元宣稱錢已還給阿波羅,但無法提出證明,因此判賠中影1.7億元定讞。
徐佳青強調,當年擔任國民黨主席的馬英九是三中案的主要決策者,但當時馬英九是總統,未被特偵組傳訊,且馬英九親信黃世銘為掩護未傳馬就以行政簽結此案,明顯有問題。為此,本黨過去也不斷呼籲特偵組應在馬英九卸任總統後,再來偵辦此案,但特偵組2014年卻仍以查無不法為由將全案簽結,顯示特偵組根本不想查清楚,只想草草結案、敷衍了事,現在既然已經有新事證,民進黨認為北檢應勇於任事,主動分案調查。
民進黨發言人吳沛憶表示,三中,包括中影 中廣,原本是屬於國家的財產,結果被國民黨當成自己的黨產,還匆匆變賣。甚至,有國民黨自家人作證說,當時是低價賤賣。國民黨應該要負責,給社會一個交代。對此本黨嚴正呼籲,當時的決策者馬前主席,如果真的如馬辦發言人徐巧芯所說的那麼清白,請馬英九辦公室應該要主動向社會說明,而不是還在網路上?網內互打?。目前國民黨政策會執行長蔡正元被判賠1.7億,這麼大的案子,民進黨呼籲國民黨主席洪秀柱,應該要主動說明立場。
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